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水利局通報招投標領(lǐng)域違法違規(guī)問題典型案例的

時間:2022-08-11

2022年6月23日,市水利局組織召開全市水利工程招投標專項整治會議,會上對《專項整治工作方案》進行了解讀和工作部署、通報了有關(guān)典型案例,并就招投標監(jiān)管工作要點和水利“清廉標桿項目”建設(shè)提出了具體要求。為持續(xù)推動專項整治工作取得成效,現(xiàn)將會上通報的典型案例向社會公開。

各縣市區(qū)水利局、局屬各科室(單位):

為抓好市委市政府、省水利廳近期安排重點工作落實見效,扎實推進全市水利工作取得階段性、突破性進展。按照專項整治工作要求,現(xiàn)將我市轄區(qū)內(nèi)查處的四類水利建設(shè)項目招投標領(lǐng)域違法違規(guī)問題典型案例通報如下:

一、弄虛作假騙取中標行為

經(jīng)岳陽市水利局查實,江西省降龍水利水電建設(shè)工程有限公司“岳陽市沿江環(huán)湖岸線綜合整治及生態(tài)廊道項目(浩吉鐵路橋北尾路)堤防工程”項目招投標活動過程中,存在投標文件提供虛假業(yè)績資料騙取中標的違法行為。岳陽市水利局依法予以調(diào)查取證,并對已查實違法行為作出了罰款的行政處罰。

二、投標人之間串通投標、排擠其他投標人行為

經(jīng)岳陽市水利局查實,湖南德誠水電建設(shè)有限公司 、湖南宏禹工程集團有限公司、湖南省水電(閘門)建設(shè)工程有限公司、婁底市水利水電工程建設(shè)有限責(zé)任公司,“汨羅市友誼河治污防洪綜合治理工程高泉壩及出口液壓鋼壩工程”招投標活動過程中,存在串通投標的違法行為。岳陽市水利局依法對上述4家公司作出了罰款的行政處罰。

經(jīng)岳陽市岳陽樓區(qū)水利局查實,郴州市水電建設(shè)公司、湖南興禹建設(shè)有限公司、湖南華緯水電工程有限公司,“岳陽市平江縣黃金洞水庫除險加固工程”項目招投標活動過程中,存在串通投標的違法行為,岳陽樓區(qū)水利局依法對上述3家公司作出了罰款的行政處罰。

三、中標后拒不履行法定義務(wù)行為

經(jīng)平江縣水利局查實,中順建工集團有限公司“亞洲開發(fā)銀行貸款湖南汨羅江流域平江段綜合治理項目汨羅江干支流水環(huán)境綜合治理項目楊安橋防洪保護圈治理工程”項目以最低投標報價法獲得中標通知書后,存在不按招標文件規(guī)定提交履約擔保和無正當理由不與招標人在法定期限內(nèi)簽訂書面合同的違法事實。平江縣水利局依法對該公司作出了罰款的行政處罰。

四、中標后違法分包行為

經(jīng)岳陽市君山區(qū)水利局查實,湖南省長沙湘華建筑工程有限公司,“湖南省洞庭湖區(qū)錢糧湖蓄洪工程安全建設(shè)一期工程(君山部分) 2015年實施項目第四標”實施過程中,存在違法分包行為。岳陽市君山區(qū)水利局依法對該公司作出了罰款的行政處罰。

依據(jù)水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》(水建設(shè)〔2019〕306號) ,對上述10家單位作出行政處罰決定的水行政主管部門,均相應(yīng)對上述公司記較重不良行為記錄一次,期限為一年。以上單位的不良行為記錄均按要求予以上報,并經(jīng)省水利廳審核后在湖南省水利建設(shè)市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺予以公布。目前,省水利廳已對上述公司公告其較重不良行為,參與湖南省水利建設(shè)市場主體信用評價的,公告有效期內(nèi)信用等級降一級。

以上典型案例,反映了我市水利建設(shè)工程招投標領(lǐng)域還存在投標人弄虛作假騙取中標、投標人之間串通投標排擠其他投標人以及不按招標文件、簽訂合同履行法定義務(wù)等違法違規(guī)行為,嚴重影響了公開公平公正的市場環(huán)境。全市水利系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)要從中深刻汲取教訓(xùn),舉一反三、引以為戒。各縣市區(qū)應(yīng)持續(xù)加大我市水利行業(yè)招投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為查處力度,進一步規(guī)范全市水利行業(yè)招標投標活動,堅決維護公開公平公正的水利建設(shè)市場秩序。

岳陽市水利局